Эта причина не вызывает сомнений. Приводимый факт существования нескольких денежных систем верен. Было бы здорово, если бы Вы указали, когда это было преодолено!

При проверке работ на этом сайте я не вижу критериев ответа, предложенных ФИПИ. Поэтому руководствуюсь собственным пониманием проблемы. Вы указываете кормления как форму реализации местного УПРАВЛЕНИЯ. Интерпретируете явление достаточно верно. Но. Существование кормлений не означает неразвитость самоуправления. Думаю, что было бы более убедительно рассуждать о кормлениях, если бы Вы привели примеры губной реформы, начатой Глинской, и реформы местного самоуправления Избранной Рады. Эти реформы создали губные и земские избы: последние как раз занимались сбором податей, а губные - под КОНТРОЛЕМ Разбойного приказа в Москве - ведали сыском, следствием, судом... То есть отсутствие подобных институтов и способствовало бы централизации...

Тезис принимаю.