Этот период относится ко времени правления Ивана 4 Грозного, первого русского царя.

Иван Васильевич венчался на царство в 1547 году. Вокруг юного царя сформировался круг приближенных лиц, вместе с ним управлявших государством, получивший название "Избранная Рада". В составе были: А. Адашев, священник Сильвестр, митрополит Макарий, князь А. Курбский, думный дьяк И. Висковатый. Первая половина правления Ивана 4 была богата на разного рода реформы. Одним из важных преобразований в области государственного управления стало создание приказов (центральных отраслевых органов управления). Были созданы Разрядный (ведал службой, назначением воевод, сбором ополчения), Посольский ( ведал иностранными делами, внешней политикой), Разбойный (борьба против "лихих людей"), Челобитный (принимал жалобы на царя) приказы. В следствие их создания сформировалась специализация управления страной и это вызвало рост эффективности управления. Лидером Избранной Рады был неродовитый дворянин Алексей Федорович Адашев. Он обладал замечательным талантом государственного деятеля и выдающимися способностями к управлению государством. Неудивительно, что Адашев пользовался особым доверием царя. Он даже ведал личным архивом Ивана 4. Кроме того, Адашев возглавлял Челобитный приказ, куда обращались с просьбами, доносами и жалобами на царя. Алексей Федорович иногда сам принимал челобитные. Велика роль А. Ф. Адашева в реформах Избранной рады 40х-60х годов 16 века. Он лично участвовал  в разработке Судебника 1550 года, работал над составлением разрядных книг и "Государева родословца". Кроме того, Адашев руководил дипломатическими работами по подготовке к присоединению Казанского (1552 г.) и Астраханского (1556 г.) ханств, а также Ливонской войны (1558-1583 гг.). Н.М. Карамзин писал об этом деятеле так: "Сей временщик-краса века и человечества". 

Вторая половина правления