1825 — 1855 соотносится со временем правления Николая 1. В отечественной историографии данный временной отрезок совпадает с периодом реакционных мер, усилением цензуры и регламентацией каждого аспекта жизни подданных.

Создание полного собрания законов Российской Империи и кодификация действующих — одно из важнейших событий царствования Николая 1. Последний подобный документ появился в 1649 году, некоторые положения и наказания которого были немыслимы для 19 века. Также в стране никогда не отменялись устаревшие и противоречащие друг другу законы. Все вышеназванные обстоятельства приводили к увеличению времени, затрачиваемого на судопроизводство и произволу чиновников, находивших «лазейки» в законодательных актах. Одним из ключевых участников кодификации был М. М. Сперанский, возглавивший 2 отделение Собственной Е.И.В. канцелярии. По плану, разработанному Михаилом Михайловичем, были собраны в хронологическом порядке все когда — либо существовавшие документы, изданные с 1649 по 1825. Позже Сперанским был разработан Свод законов Российской Империи, состоявший из 15 томов. В результате, было создано официальное руководство к действию для судов и управлений, что не могло не сказаться на скорости и результативности делопроизводств.

Вторым важным событие стала реформа управления государственными крестьянами П. Д. Киселева. Крестьянский вопрос — один из важнейших во внутренней политике первой половины 19 века.